近日，工业和信息化部等五部门发布通知，确定北京、上海、深圳、广州等20个城市（联合体）为智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市。就近期受到市场广泛关注的“车路云一体化”，千方科技副总裁、千方研究院院长孙亚夫接受澎湃等新闻媒体采访，采访内容整理如下。
01
问
如何理解车路云一体化？车路云一体化产业链上下游的组成部分有哪些？
狭义的车路协同更多强调车端与路侧基础设施的协同，广义的车路协同是人、车、路（包含环境）、管理的协同，是车与整个交通系统的协同。车路云一体化本质是汽车、交通、通信三大行业升级与融合，是一种广义的车路协同。汽车的发展方向是数字化、网联化、智能化，道路交通基础设施与交通管理的发展方向也是数字化、网联化和智能化，这里的智能化更多是自主智能。
从车路协同发展的角度来看，先有马车才有马路，先有汽车才有公路，道路交通的数智化会滞后于汽车的数智化发展，到最后一定是“聪明的车+智慧的路”。以前的车、路往往指单个车辆、单个路段，缺乏整体概念，车路云一体化对标的是大交通系统，包含车、路、环境和管理，云端对应的是管理和服务，不是纯粹信息技术概念范畴中的云。车、路、云的发展是一个协同发展，是相互促进、迭代式的发展，和历史上已经发生过的车、路协同发展在规律上是一致的。
车路云一体化至少涉及车端、路侧、通信三个大行业，覆盖设备商、方案提供商、系统集成商、运营商及服务商等多种产业链角色。设备商主要提供设备；方案提供商能够提供专业系统的解决方案，类似汽车中的T1；系统集成商负责城市级、路网级车路云一体化项目的总体集成；服务运营则由运营商+专业服务商负责。
未来可能会出现面向公路（主要是高速公路）、城市、农村等细分领域的运营商，提供的服务不仅包括面向车侧的车路协同服务，还包含面向管理侧的交通控制与优化、交通安全等服务，以及面向数字城市的城市治理、管理等服务，这些服务的对象是政府的管理部门。车路云一体化中的运营服务环节可能涉及政府管理与专业服务分离、基础设施运维成本优化、数据资源挖掘和运营，是一个非常有挑战和价值想象空间的环节。
02
问
千方科技在参与车路云一体化过程中扮演了什么角色？主要完成了哪些关键布局？
2016年，千方科技牵头成立了北京智能车联产业创新中心（简称创新中心），并依托创新中心建设全国首个T5级别自动驾驶封闭测试场，率先提出以“场-路-区”逐级递进的试验和示范环境为支撑，开展智能网联车路协同的测试与示范应用。
在车端，我们通过先后投资联陆智能交通、鸿泉物联，打通“道路网联化”与“车端网联化”完整车联网闭环，实现从“路”到“路+车”等智能网联关键领域的布局。
作为产品提供商，千方可以为车路云一体化建设的集成商提供全方面的云边端设备与平台产品，包括车路云感知设备(如摄像头、雷达、雷视一体机)、控制设备(如信号机)、通信设备(如V2X-RSU、V2X-OBU)、边缘计算设备(如云边一体OS、感知计算与融合）和云控平台（云控基础平台、智能网联业务应用、交通管理与优化业务应用、交通大数据业务应用）等等。
作为产品级解决方案提供商，千方可以针对城市的路口、公路（特别是高速公路）的路段、国省道及农村交通安全等各类细分场景，提供包含运行分析、信号控制、信号优化、车路协同、视觉智能、交通安全等种能力的专业级解决方案，为车路云一体化建设的集成商提供更具业务价值的产品级解决方案，助力系统集成商提升整体方案的竞争能力。
千方基于在全域交通领域二十多年的经验，可以协助车路云一体化建设的集成商，打造针对不同城市、不同的高速、不同用户需求的具有典型区域和用户特征的客户级解决方案，并结合千方在交通大数据底盘、交通大数据挖掘以及运营服务上的能力和经验，提升合作伙伴在车路云一体化项目建设和运营的效果和价值。
03
问
从商业化角度看，您认为未来车路云一体化投资、建设、运营会是什么模式？
当前处于车路云一体化大规模应用的起步阶段，政府在车路云一体化中的引导角色至关重要。从国家战略高度或行业发展角度看，政府能够整合多种优势资源，并从政策、资金等多个方面提供支持，促进行业发展，提升行业竞争力。同时，由于涉及汽车、交通、通信等多个行业，需要多部门的协同，这些都不是单一行业、单一部门、一家企业能力所及的。
如果将车路云拆开单看，汽车行业的成熟度和市场化程度都较高，车企能够实现自主投资，只需增加车路协同通讯设备并符合行业标准，即可实现车与路的感知协同，目前已有多家车企前装车路协同设备。另外，C-NCAP标准也将车路协同纳入到主动安全板块中，在可预见的几年，车端的车路协同设备的前装数量会很快增加。
当前，路侧的投资、建设、管理和运营更多是由政府主导，因其投资规模大、周期长，社会化资本很难支撑，另外管理和运营还牵扯到数据安全问题。等到行业发展至一定阶段，也就是具备一定规模效应的时候，投建管运会形成一个稳定的模式。具备车路协同网联功能的车辆保有量达到乘用车总量30%以上时，应该会有一个转折点。
目前来看，在城市场景中，当前城市道路基础设施均由政府统一投资建设，因此车路云一体化在城市落地应该会沿用此模式，运营层面会联合社会其他企业主体来运营；在公路场景中，高速公路由现有投资企业负责投资、建设和运营。其他公路可能会考虑不同区域、不同路段的实际情况，由政府成立平台公司来统一投资建设。
04
问
如何理解目前车路云一体化正转入“规模化应用”？对未来您有何展望？
从2015年开始到现在，C-V2X技术已经完成关键技术验证、产品小规模应用，技术路线图非常清晰。车路云场景的价值实现由其规模化程度决定，此外，投资、建设、管理、运营模式的探索也尚需时间验证。技术验证更多解决的是关键技术、产品和解决方案层面的问题，而到了规模化应用阶段，将要解决行业的商业化运行逻辑、行业生态的构建、行业的参与者角色问题，以及业务价值和投入产出比等问题。我想30%的渗透率可能是一个规模指标，经济指标则是投入产出为正向。在未来很长一段时间里，如何贴近实际业务需求，围绕整个产业的投资、建设、管理、运营等问题，探索产业落地的路线图，没有现有的路径可参考，需要摸着石头过河，持续探索，不断迭代。