来源 :金融界2021-12-14
近日，申请非公开发行股票的杰瑞股份（002353.SZ）收到《关于请做好烟台杰瑞石油服务集团股份有限公司非公开发行股票发审委会议准备工作的函》，其中第一个问题即引起了关注：杰瑞股份的子公司湖南先瑞技术有限公司（以下简称“湖南先瑞”）在一次衡南县环境保护局组织的招投标过程中涉嫌与第三人串通投标报价的案件，证监会就诉讼进展情况、是否构成禁止非公开发行股票的情形等进行了询问。
涉嫌串通投标
据悉，2018年上半年，湖南省衡南县环境保护局对“衡南县县级饮水水源保护区规范化建设项目”组织了招投标，时任湖南先瑞董事长、总经理、实控人易湘琢及相关工作人员为了能在该项目招投标过程中顺利中标，与另外三家公司协商请求陪标，共同商定投标报价，最终湖南先瑞顺利中标，项目中标金额979.97万元。经鉴定，该项目利润106.194万元。湖南省衡南县人民检察院认为，易湘琢作为湖南先瑞时任法定代表人，对公司重大事项决策负责，对湖南先瑞工作人员实施串通投标行为负主要领导责任，应以串通投标罪追究刑事责任。
12月13日杰瑞股份发布公告表示，2021年9月23日，湖南省衡南县人民法院对该案进行了开庭审理，截至12月13日，尚未作出判决。上述案件发生在易湘琢担任湖南先瑞董事长、总经理及法定代表人期间，相关违法行为也主要由易湘琢进行决策并主导实施。
杰瑞股份表示，公司收购湖南先瑞后，正处于对其进行核查、规范当中，尚未完成全面整合，公司发现易湘琢、湖南先瑞可能存在违法违规行为后，主动进行了调查并报案。
通过财务造假抬高公司估值
值得注意的是，在2017年杰瑞股份收购湖南先瑞时，易湘琢等人曾通过财务造假虚增利润抬高公司估值。在杰瑞股份完成收购、深入了解了湖南先瑞的经营状况和财务数据后才发现财务造假的情况，杰瑞股份随即报案，各方重新签订相关协议，湖南先瑞原股东将超出部分的违约不当所得返还给杰瑞股份，湖南先瑞的执行董事、法定代表人也于2018年7月进行了更换。2019年9月，易湘琢因相关犯罪行为被判处两年有期徒刑。这也意味着，证监会关注的湖南先瑞涉嫌串通投标案，系原法定代表人、执行董事易湘琢在任期间的行为。
回应称，不构成非公开发行的禁止性情形
针对证监会提出的湖南先瑞及易湘琢涉嫌串通投标一案是否构成禁止非公开发行股票情形，杰瑞股份表示，湖南先瑞依法履行了全部项目建设合同义务，未因串通投标行为导致该项目工程存在质量瑕疵或安全隐患，未影响该项目工程的正常投入使用，作为该项目受益对象的社会公众的利益未遭受损害，且易湘琢、湖南先瑞已主动退缴了部分项目工程利润。考虑到易湘琢并非上市公司的董事、高级管理人员等因素，前述涉案投标不构成《上市公司证券发行管理办法》规定的非公开发行股票的禁止性情形。
此外，针对此前湖南先瑞未严格按照法律法规规范经营的情形，杰瑞股份已及时进行了整改。公司公告显示，2018年到2020年，湖南先瑞的营业收入占杰瑞股份相应报告期的营业收入比例仅为2.52%、2.88%和2.44%。
据公开信息，杰瑞股份主营油气田设备及技术工程服务，主要产品是油气装备制造及技术服务、维修改造及贸易配件、环保服务。2021年前三季度实现营业收入55.28亿元，同比增长1.92%，归母净利润11.46亿元，同比增长2.81%，业绩增速整体有所放缓。截至12月14日收盘，股价为40.68元/股，总市值389.7亿元。从持仓情况来看，截至今年三季度末，广发旗下三只基金均在前十大股东之列，其中两只基金相对今年二季度末有增持。