你会想到,中国酒业协会理事长宋书玉致辞时的身后建筑——“酒史馆”,会是一个未经批准、擅自占用国有建设用地,而建设起来的产物吗?
当时站在那儿发言的,还有洋河股份(002304)董事长张联东。
那是去年4月,他们一起参加了江苏宿迁“酒都公园”的开园仪式。
除了“酒史馆”,在酒都公园,这样的馆还有两个,“酒道馆”和“酒韵馆”。
可惜,这三个馆所占用的土地,全都是违法的!
对拥有洋河、双沟两大中国名酒的宿迁来说,总投资近2亿元的酒都公园,可谓当地标杆性工程。
而酒都公园之于宿迁产业发展地标、财税收入支柱的洋河股份而言,也意义重大。
有官方媒体曾如是评价:它是洋河股份积极参与、全面融入宿迁“中国酒都”建设的一个缩影!
然而,就这样的一个“酒—旅—城”融合的典范,如今正陷入一种尴尬境地。
一、万万没有猜到结局
一切源于8月26日,宿迁市自然资源和规划局在官网上公布的一则行政处罚公示。
公示内容事关江苏润民环境集团有限公司的违法占地。
2021年11月,润民环境集团未经批准擅自占用——宿城区古城街道府前居委会27.62亩国有建设用地——建设酒都公园酒道馆、酒韵馆、酒史馆(总建筑面积8017.4㎡),违反了《土地管理法》第二条第三款和第五十三条。
金哥查了下,酒都公园总建筑面积约1.7万平方米,三个馆就占了近一半!
据公开资料显示:这三个馆的运营管理方正是洋河股份的控股子公司,即江苏洋河文化旅游运营有限公司。
除了酒都公园的三个馆,洋河文旅还运营管理着三个文化旅游区:洋河酒厂文化旅游区、双沟酒文化旅游区、洋河酒厂泗阳基地酒文化旅游区。
润民环境的背景,并不简单。
金哥注意到,它是宿迁市宿城区区属国有企业,注册资本7亿元,法人、董事长为曹军。
这颇有大水冲了龙王庙的感觉!
我们再来看看处罚结果——
宿迁市自然资源和规划局责令润民环境退还非法占用的27.62亩土地;
没收在非法占用的27.62亩土地上建设的8017.4㎡建筑物;
对非法占用国有建设用地的行为处以罚款,计约184万元。
同时,对涉案责任人向宿城区纪委监委提出给予相应的党政纪处分建议。
回看过往,酒都公园算得上是一个从里到外都透着“正经”、“严肃”的项目!
2020年4月,宿迁召开市城乡规划委员会2020年第三次会议,研究审议并通过了一批规划设计方案,其中就包括酒都公园。那次会议指出,“要尽快明确酒韵馆、酒道馆等功能定位”,抓紧启动施工设计。
2020年5月,当时叫润民水务的润民环境,发了“宿迁酒都文化公园总承包(EPC)项目预公告”:项目已经宿区发改行审【2020】15号批准建设,资金来自于自筹资金,现已落实。
2020年8月,宿迁正式启动了酒都公园项目建设。8个月后,2021年4月酒都公园正式开园。又过了7个月,酒都公园入选宿迁市拟评国家AAA级旅游景区公示名单……
只是,想到了开头,很多人万万没有猜到结局!
二、做好比做完更重要
来自官方的一则报道,或许透露了区属国企违法占地建馆背后的秘密。
2020年11月17日,时任宿城区委书记的张辉率队开展全区重大项目观摩活动。
在酒都公园,张辉表示:公园里的每一棵树、一块砖、一盏灯都要“精挑细选”。同时,他强调,区财政局、国资委、住建局要考虑到建设的实际需要,有利于工程建设的事项要“大胆审批、果断签证”。
这暗示着什么,大可想象。值得一提的是,今年2月,张辉已被任命为宿迁市副市长。
在金哥看来,基层的“心急火燎”,折射出的也是宿迁这座城的焦灼与无奈。
早在十年前,宿迁就拿到了“中国白酒之都”称号。
彼时,宿迁在GDP方面曾领先另一座“酒都”——贵州遵义一个身位,但如今已被对手反超。
作为宿迁白酒行业的龙头,洋河股份那几年的表现,也叫人捏把汗。
和茅台、五粮液相比,营收差距已不是一点点大!前有“两座大山”阻拦,后有泸州老窖、山西汾酒等奋力追赶,老三之位早已摇摇欲坠!“万亿市值”的目标几近于空想!
可以说,在多个坐标观察系中,宿迁情况不容乐观。
在此背后,酒都公园的适时建设,无疑成了提升宿迁酒都形象的“重要载体”。
洋河股份也表现出了参与酒都建设的自觉和担当。
有文章这样写到:不负重托,洋河高标准打造酒都公园“酒史馆、酒韵馆、酒道馆”……
事实上,如何在酒都建设中发挥更大作用,考验着洋河的每一任当家人!
2021年初张联东上任之时,有分析认为,他将会带领洋河更有效地助力酒都建设,势必翻开企业和区域协同发展的“新篇章”。
一年半过去了,洋河做得如何,自有评价。
但在金哥看来,标杆工程“酒都公园”掉链子这个事,倒是给张联东和洋河提了个醒:做好比做完更重要!