来源 :证券时报2022-03-05
今年全国两会，全国政协委员、金风科技董事长武钢围绕“双碳”目标、能源行业、绿色金融等方面提交了提案。
结合乡村振兴战略，武钢建议实施风电下乡整县推进，以县级为单位，统一规划、统一分配、统一开发，落实到村，及时完善标准、简化手续，尽快推动示范先行。储能方面，武钢建议各地综合考虑市场需求、安全稳定运行要求等因素，因地制宜地确定储能配置方式和比例，鼓励共享储能模式。绿色金融方面，武钢倡导进一步完善绿色信贷的政策体系及评价标准，出台绿色信贷的监管激励措施。
武钢认为，作为全球最大的能源消费国，提升绿电消费占比成为推动我国能源消费革命，实现碳减排、碳中和的核心路径之一。碳账户机制，作为界定碳排放权责和表现的数据化治理工具，成为推动全社会绿色低碳转型及“双碳”目标落地的重要抓手。
为鼓励企事业单位带头参与绿电消费，武钢建议在全国碳市场建设和试点地区经验的基础上，建立健全全国各企事业单位碳账户机制，通过将绿电消费纳入碳排放核算体系，激励企事业单位碳减排与绿色转型，推动“双碳”目标如期实现。
武钢认为，建立和推广碳账户机制与碳市场管理体系相互衔接，将有效推动企事业单位绿电消费向减排贡献的直接转化和量化，形成全国范围内可监测、可核查、可披露的“绿电+碳管理体系”一盘棋。以此推动消费端的革命，拉动供给侧的持续变化。如果大家都积极带头开始用绿电，目前的风光水清洁电力会供不应求，消费端拉动供给侧，形成了能源转型的持续发展。
武钢向证券时报记者举例，现在欧洲的碳权排放估值已经达到每吨千元左右，但是国内价格较低，反映出对碳排放重视程度有待增强。通过市场化政策机制助力推进，将有助于减轻国家和政府的补贴投入。
武钢指出，当前，我国正处于实现“双碳”战略目标的起步阶段，实现以风电为代表的可再生能源高质量和规模化发展，是构建新型电力系统、加速能源转型进程、实现“双碳”目标的关键所在。
面对国内多省市陆续出台的新能源配置储能政策，武钢建议各地综合考虑市场需求、安全稳定运行要求等因素，因地制宜地确定储能配置方式和比例，鼓励共享储能模式。同时，围绕新能源配置储能市场机制不健全的问题，武钢建议给予已配置的电源侧储能“独立储能”地位，提升储能经济价值，实现新能源与储能的和谐发展。
面对风电项目开发过程中普遍存在的土地及相关搭接问题，武钢建议从统一土地性质标准与认定、简化用地申报手续、压缩用地审批流程周期、数据共享等方面发力，推动土地审批手续标准化，加快风电项目开发转化。
绿色金融作为现代金融体系的重要组成部分，在服务绿色转型、助力实现“双碳”目标过程中起到核心作用，为可再生能源行业发展提供重要资金支持保障。为进一步推动新能源行业发展，武钢提出大力发展绿色金融，倡导进一步完善绿色信贷的政策体系及评价标准，出台绿色信贷的监管激励措施，包括：降低绿色资产风险权重；降低再贷款利率，延长贷款期限；规定绿色贷款投入比例并逐年提升；提高补贴确权贷款用途灵活性等。