武汉三特索道集团股份有限公司2026年3月28日发布关于公司及相关责任人收到《行政处罚事先告知书》的公告，具体如下：
2026年3月27日，公司、公司原实际控制人艾路明先生以及卢胜、张泉、王栎栎、张云韵收到中国证券监督管理委员会湖北监管局（以下简称“湖北证监局”）下发的《中国证券监督管理委员会湖北监管局行政处罚事先告知书》（鄂处罚字〔2026〕8号）（以下简称《事先告知书》），现将相关内容公告如下：
一、《事先告知书》主要内容
武汉三特索道集团股份有限公司、艾路明、卢胜、张泉、王栎栎、张云韵：
武汉三特索道集团股份有限公司（以下简称三特索道）及其时任实际控制人艾路明涉嫌信息披露违法违规案已由我局调查完毕，我局依法拟对你们作出行政处罚。现将我局拟对你们作出行政处罚所根据的违法事实、理由、依据及你们享有的相关权利予以告知。
经查明，三特索道及相关责任人涉嫌违法的事实如下：
一、三特索道相关关联关系情况
三特索道案涉期间控股股东为武汉当代城市建设发展有限公司（以下简称当代城建发），武汉当代科技产业集团股份有限公司（以下简称当代集团）百分之百控股当代城建发，因此当代集团为案涉期间三特索道的间接控股股东。根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第七十一条第三项的规定以及《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第六十二条第四项的规定，当代集团为三特索道的关联法人。
二、三特索道未及时披露关联方非经营性资金占用，2019年年度报告和2020年年度报告存在重大遗漏
自2019年以来，因间接控股股东当代集团的资金需求，三特索道将资金汇入当代集团指定的收款主体，资金最终转至当代集团及其关联方、合作方，形成关联方非经营性资金占用。
（一）未及时披露关联方非经营性资金占用
2020年8月3日至2020年12月，三特索道未及时披露向间接控股股东当代集团转出资金的发生额为3.4亿元，占最近一期经审计净资产的31.89%。2021年三特索道未及时披露向当代集团转出资金的发生额为19.04亿元，占最近一期经审计净资产的131.67%。2022年1月三特索道未及时披露向当代集团转出资金的发生额为5亿元，占最近一期经审计净资产的34.58%。
根据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）第八十条第一款、第二款第三项、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第三十条第一款、第二款第二十一项、第三十一条第一款、第四十八条、第七十一条第一款第二项及《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第二十二条第一款、第二款第一项、第二十四条第一款、第四十一条、第六十二条第一款第三项的规定，三特索道应当及时披露上述信息，但其未按规定及时披露。
（二）2019年年度报告和2020年年度报告存在重大遗漏
2019年三特索道与间接控股股东当代集团发生非经营性资金占用发生额14.23亿元，占三特索道2019年年度报告记载的净资产的133.49%,年底占用余额为0。2020年三特索道与间接控股股东当代集团发生非经营性资金占用发生额3.7亿元，占2020年年度报告记载的净资产的25.59%,年底占用余额为0。
根据《证券法》第七十九条第一项，《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内容与格式》（证监会公告〔2017〕17号）第三十一条、第四十条第四项的规定，三特索道应当在相关年度报告中披露关联交易及关联方非经营性资金占用事项。三特索道未在2019年年度报告以及2020年年度报告中披露上述事项，导致2019年年度报告、2020年年度报告存在重大遗漏。
上述2019年至2022年非经营性资金占用情况直至2022年4月30日在《武汉三特索道集团股份有限公司关于对深圳交易所关注函回函的公告》中披露。截至2022年4月，三特索道已全部追回当代集团占用资金及利息。
上述违法事实，有三特索道相关公告、付款指示函、相关主体出具的情况说明、借款协议、相关人员询问笔录等证据证明。
我局认为，三特索道的上述行为涉嫌违反《证券法》第七十八条第一款、第二款及第八十条第一款、第二款第三项的规定，未及时披露2020年8月至2022年1月关联方非经营性资金占用构成《证券法》第一百九十七条第一款所述的违法行为，2019年年度报告和2020年年度报告存在重大遗漏构成《证券法》第一百九十七条第二款所述的违法行为。
三特索道时任实际控制人艾路明在2020年至2022年期间，多次要求三特索道向当代集团提供资金支持，存在指使三特索道2020年度报告重大遗漏、2020年8月至2022年1月发生的关联交易事项未及时披露的情形，涉嫌构成《证券法》第一百九十七条第一款、第二款规定的实际控制人“指使”从事信息披露违法行为。
三特索道相关责任人员涉嫌违反《证券法》第八十二条第三款和第四款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款、第二款所述“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”，具体如下：
卢胜在2017年6月至2020年5月任三特索道董事长。根据《武汉三特索道集团股份有限公司防范控股股东及关联方资金占用管理办法》第十一条的规定：“董事长是防止资金占用，资金占用清欠工作的第一责任人”。卢胜在2019年同意三特索道向当代集团提供资金支持，并在有关付款审批单上签字，是2019年年度报告重大遗漏的直接负责的主管人员。
张泉在2018年11月至2020年5月期间任三特索道总裁，2020年5月至案涉期间任三特索道董事长。张泉应艾路明的要求，同意三特索道向当代集团提供资金支持，并安排财务总监具体对接转账事宜，其本人也在有关付款审批单、用印材料上签字，是2020年8月至2022年1月发生的关联交易事项未及时披露、2019年和2020年年度报告存在重大遗漏的直接负责的主管人员。
王栎栎在2020年5月至案涉期间任三特索道总裁，根据董事长张泉的指示，同意三特索道向当代集团提供资金支持，并在有关付款审批单、用印材料上签字，是2020年年度报告存在重大遗漏、2020年8月至2022年1月发生的关联交易事项未及时披露的其他直接责任人员。
张云韵在2017年3月至案涉期间任三特索道总会计师，根据董事长卢胜、张泉的指示，同意三特索道向当代集团提供资金支持，并负责与当代集团对接办理转账事宜，其本人也在有关付款审批单、用印材料上签字，是2020年8月至2022年1月发生的关联交易事项未及时披露、2019年年度报告和2020年年度报告存在重大遗漏的其他直接责任人员。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，对三特索道未及时披露关联交易事项，依据《证券法》第一百九十七条第一款的规定，我局拟决定：
一、对武汉三特索道集团股份有限公司给予警告，并处以350万元的罚款；
二、对张泉给予警告，并处以120万元的罚款；
三、对王栎栎给予警告，并处以100万元的罚款；
四、对张云韵给予警告，并处以60万元的罚款；
五、对艾路明处以500万元的罚款。
对三特索道2019年年度报告重大遗漏、2020年年度报告重大遗漏的行为，依据《证券法》第一百九十七条第二款的规定，我局拟决定：
一、对武汉三特索道集团股份有限公司给予警告，并处以700万元的罚款；
二、对卢胜给予警告，并处以300万元的罚款；
三、对张泉给予警告，并处以330万元的罚款；
四、对王栎栎给予警告，并处以150万元的罚款；
五、对张云韵给予警告，并处以200万元的罚款；
六、对艾路明作为实际控制人，指使相关事项导致2020年年度报告重大遗漏发生的情形，处以600万元的罚款。
综合上述二项，我局拟决定：
一、对武汉三特索道集团股份有限公司给予警告，并处以1050万元的罚款；
二、对卢胜给予警告，并处以300万元的罚款；
三、对张泉给予警告，并处以450万元的罚款；
四、对王栎栎给予警告，并处以250万元的罚款；
五、对张云韵给予警告，并分别处以260万元的罚款；
六、对艾路明处以1100万元的罚款。
艾路明时任三特索道实际控制人，指使三特索道从事案涉相关违法行为，行为恶劣，违法情节严重，且艾路明5年内曾被我局采取证券市场禁入措施，依据《证券法》第二百二十一条、《证券市场禁入规定》（证监会令第115号）第三条第二项、第四条、第五条第六项和《证券市场禁入规定》（证监会令第185号）第三条第一项、第四条第一款第一项、第五条、第七条第一款第六项的规定，我局拟决定：对艾路明采取终身证券市场禁入措施，自我局宣布决定之日起，在禁入期间内，除不得继续在原机构从事证券业务、证券服务业务或者担任原证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务外，也不得在其他任何机构中从事证券业务、证券服务业务或者担任其他证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务。