来源 :湘潭市人民政府2023-12-01
“背对背”式网采筑牢清廉防线
3年多来，累计网络采购物资共计6.3亿元，节约采购金额5517万元。今年1至9月，公司营业收入15.94亿元，比去年同期增加2.51亿元，增长18.69%。这一连串数字，让湘潭电化科技股份有限公司（以下简称“湘潭电化”）切实感受到了数字化采购方式带来的好处。
湘潭电化是湘潭电化产投控股集团旗下子公司，于2007年4月3日在深圳证券交易所上市，是国内生产历史悠久、产品类型齐全、产品质量稳定、生产技术先进的电解二氧化锰专业生产厂商，公司年采购总量超亿元。为筑牢采购廉洁防线，实现降本增效，湘潭电化建立健全权力运行制度机制，积极构建“阳光交易、阳光采购”制度体系，全面推广“背对背”式网络采购，“清廉”国企基石筑得更牢。
流程再造降本增效
“传统采购以线下面对面为主，如果采购行为不规范，很可能为权力寻租留下安全隐患。”湘潭电化党委委员、副总经理成希军分管采购工作多年，对此深有感触。2019年，在一次外出考察学习后，成希军将一种全新的网络采购方式带了回来。当年底，湘潭电化正式入驻阿里巴巴1688大企业采购平台，其子公司湘潭电化科技公司率先带头试行网采，随后逐步在全集团范围内有序推进，开启数字采购新时代。
与传统采购方式相比，网络采购有何优势？如何有效规避廉政风险？成希军介绍，网络采购方式从线下“面对面采购”转向线上“背对背采购”，避免了采购员与供应商吃业务饭、收受红包、礼品等私相授受违规违纪行为。同时对采购计划以询价管理、招标管理、招募管理、框架协议等方式发布询价信息，并采取密封报价、定时解密比价的方式，有效杜绝了采购员与供应商之间的暗箱操作。且每一笔网采发票都可一级一级向上追溯源头，可查询供应链实时动态及进度，真正做到公平公正公开透明采购。
为进一步规范网采工作，公司成立网采领导小组，完善《采购与招标工作管理办法》《网采管理办法》等相关制度。通过“智慧电化”项目构建企业基于 ERP 系统升级平台，构建线上线下、全流程、一体化的供应链体系。同时对大宗、通用、重要物资，在集团层面开展集中采购，争取最优惠价格。定期对采购数据进行统计分析预判，抓住市场最佳时机进行采购，降低运行成本。
自推广网络采购以来，湘潭电化通过网络招标及询价采购物资共计6.3亿元，节约采购金额5517万元。2023年1至9月网采合计采购金额1.16亿元，节约金额1227.7万元。借助网采“智慧电化”项目，公司获得湖南省“上云上平台”标杆企业、湖南省数字化转型“三化”重点项目、阿里“数字化转型创新奖”、“卓越领袖企业”等多项荣誉，省内外30余家制造和化工企业纷纷来公司取经。
制度管人监督常在
登录工作平台，输入个人账号，点击“寻源”，公司近期正在进行的一次烟煤采购招标信息页面呈现在眼前，招标名称、编码、进度条等一目了然。
“我们可以随时登录系统查看物资的开标、评标进度，并以线下询价方式对比线上采购价格，避免价格不合理。”湘潭电化纪委负责人介绍，公司为高层领导及相关监管部门均开设网采监督账号，每笔招标每笔采购随时可查，无处不在的监督让采购真正在“阳光”下运行。
聚焦采购员“关键少数”，公司一方面抓培训、考核，提升业务能力。另一方面，实行采购员一人一账号，责任到人，让每笔采购都有迹可循，每笔交易都可追溯到源头。同时按月对采购员进行考核，优必奖错必罚。定期组织采购负责人、采购员、招投标工作人员接受廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。
公司纪委以“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动为契机，常态化开展监督检查，加大对分（子）公司网络采购实施推进情况的监督检查力度，不定期对采购物资价格进行审查，助力提升采购管理效率和业务透明度，并以线下询价方式对比线上采购价格。不断规范招标各环节的“阳光操作”，规定开标次数，避免故意多轮竞标而出现围标串标现象，让采购真正在“阳光”下运行。
健全内部监督网络的同时，湘潭电化注重打造外部监督网，引导管理服务对象特别是私营企业业主严守供求与服务交往边界，做好供应商资质评审和更新，帮助线下供应商完成信息收集和汇总整理，完善供应商体系、控制管理文件，构建“亲”“清”新型供求与服务关系。
深入推进招标采购领域改革，规范招采流程，只是湘潭电化推进一流企业建设的一个缩影。“下一步，我们将充分发挥纪检监察、监审、财务、法务等协同联动监督效应，织密织牢监督网，为企业高质量发展保驾护航。”湘潭电化产投控股集团纪委负责人表示。