来源 :风口财经2023-09-14
青岛国资拟控股破产重整海南旅企——*ST凯撒。
9月13日，*ST凯撒发布公告表示，依据各方初步意向，公司及临时管理人分别与联合体产业投资人青岛环海湾文化旅游发展有限公司（以下简称“青岛文旅”）、青岛鲁创私募基金管理有限公司（以下简称“鲁创基金”），牵头财务投资人鲁创基金签署《预重整投资协议》，本协议自凯撒旅业被法院裁定受理重整申请后生效。
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据悉，青岛文旅成立于2023年5月，实控人为青岛市市北区国有资产运营发展中心。这意味着，如果进展顺利，青岛国资将再次“吃进”一家A股公司。
*ST凯撒也在公告中称，若后续公司被法院裁定受理重整且顺利完成重整程序后，公司控制权可能会发生变化，公司控股股东可能变更为青岛文旅，实际控制人可能变更为青岛市市北区国有资产运营发展中心。
此外，公告显示，产业投资人或其指定主体应自本协议签署之日起15日内，支付7207.73万元，作为本协议项下产业投资人的履约保证。其中，青岛文旅应支付履约保证金5766.18万元；鲁创基金应支付履约保证金1441.55万元。
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同时，*ST凯撒发布风险提示，截至本公告披露日，公司处于预重整阶段，尚未收到法院关于进入重整程序的相关法律文书，后续能否进入正式重整程序存在不确定性，公司控制权是否会发生变更尚存在不确定性。
值得注意的是，青岛国资拟控股*ST凯撒，只是山东省市各级国资“挺进A股”的冰山一角。
国企改革三年行动实施以来，山东围绕资产证券化工作，先后出台《关于加快推进省属企业资产证券化工作的通知》《关于规范省属企业并购上市公司的指导意见》等系列政策文件。
而国资收购往往是起因于产业上“取长补短”的需要。而对于上市公司及实控人本身而言，通过引入国资，不仅可以缓解原实控人的资金压力，还可以降低融资成本。通过多层次资本合作，从而推动不同所有制企业融合发展、共同做强做优做大。
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据山东商报统计，2020年以来，省属企业对外并购上市公司5户，涉及新能源、生物医药、环保产业等方面。
比如，2022年5月，山东铁投集团旗下基金宣布以10.91亿元受让河北上市公司博深股份20.556%的股份，加上此前定增的股份，最终以29.78%的持股比例成为控股股东。
此外，山东地方国资也接连收获战果。以青岛、济南、潍坊为例：
2023年8月，青岛国资入主*ST目药。资料显示，*ST目药全称为杭州天目山药业股份有限公司，是杭州市第一家上市公司。
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据统计，青岛国资在近三年来，已经通过二级市场入主或参股的方式，已经收购了十余家上市公司的股权，包括：百洋股份、天晟新材、石大胜华、海联金汇、万马股份、博天环境、北京文化、三宝科技、融发核电、诚志股份、天目药业。
济南国资也频频出手。2022年4月，神思电子的控股股东神思投资与济南能源集团有限公司所属子公司能源环保签订协议，交易完成后，能源环保将成为神思电子控股股东，能源环保的实控人济南市国资委将成为公司实控人。7月，济南能源集团正式入主。
同年12月，中达安发布公司控制权变更进展公告，称济南历城控股集团有限公司收购公司控制权一事已收到济南市历城区财政局批复，并发布权益变动书。其中显示，历控帝森将成为公司的控股股东，历城控股将通过历控帝森控制公司，历城区财政局将成为公司实际控制人。
潍坊国资继续在A股市场“谋篇布局”。如，代表高密国资（高密市由潍坊市代管）的华荣实业于2020年9月入主孚日股份；同月，寿光国资旗下的寿光金鑫通过表决权委托方式入主山东墨龙（此后又实施了股权收购）。后来，潍坊国资又相继入主了高斯贝尔、亚星化学、巴安水务、同大股份等4家上市公司。
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编辑：张亭旺