锦州石化严把“五道关口”规范承包商管理

　　3月30日，锦州石化公司工程管理部组织项目HSE委员会对新建连续重整装置施工现场进行巡视检查，全方位加强承包商施工管理。

　　锦州石化严把“五道关口”，规范承包商管理，促进工程管理水平提升，确保工程建设项目作业安全。

　　严格管理准入制度。锦州石化通过招标管理、准入管理和年度评价，加大“优良业绩”和“技术能力”的选商权重，强化承包商安全资质审核和HSE合同备案管理。同时，加强分包管理，严格分包审核，形成精干、有效、务实的总分包队伍体系，严禁以包代管。做好承包商作业前准入评估、作业中的监督检查和竣工后的安全绩效评估工作。

　　严格管控风险作业。锦州石化依托施工作业预约平台，强化作业风险分级管控，严格执行专项方案、全员交底、挂牌制度，确保风险作业施工前各项措施有效落实。建立三类以上及四类高风险项目联合HSE委员会，发挥建设单位、监理单位、属地单位、承包商单位现场监管的联动效用，动态开展风险识别、隐患排查、缺陷整治、方案论证等系列活动，提升项目风险管控时效。

　　严格监管工程质量。锦州石化继续实施“专区+专业+项目总督”的监管模式，强化质量行为控制。严格片区长选拔、培训、任用制度，压实责任、发挥监管作用。重点检查施工组织方案的编制审批、内容可操作性、施工变更时方案等动态管理。

　　严格建立自主管理体系。通过共享QHSE监督考核系统，建立起承包商、工程监理、直线部门、监督管理部门的全口径对标管理架构，量化、对比考核数据，动态查找管理缺口。鼓励承包商及时发现设计图纸和设备材料的质量缺陷问题，组织开展承包商安全管理互检互评活动。

　　严格落实监督考核制度。锦州石化公司进一步清晰和明确总承包项目设计、采购、施工各阶段的衔接界面和管控程序，消除管理盲区，完善总承包管理体系建设。对自主管理体系不健全、职责履行不到位的施工单位，对照工程监理和质量监督的检测项次和报检合格率，落实严格的责任考核。对重点工程建设项目实施作业现场安全网格化监督管理，增强管理人员的履职能力和责任心。