全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣：打造汽车市场公平竞争环境

　　

全国人大代表、长安汽车董事长 朱华荣

　　今年全国两会，全国人大代表，长安汽车党委书记、董事长朱华荣建议，进一步打通汽车行业消费环节，优化汽车行业政策，鼓励市场创新，强化消费体验，提升新质生产力。

　　朱华荣在调研中发现，汽车业在消费领域存在一些问题。例如，在购买汽车时，部分环节仍不支持线上办理及流转，影响消费体验、办理效率，增加了成本。汽车上牌过程中，仍须提供零售发票、合格证的纸质版原件，导致无法实现线上远程办理。同时，纸质资料存在易磨损、丢失，不易保存等缺陷，在线下流转时易发生破损、遗失等情况，增加了汽车消费全链条材料成本、流转成本、管理成本。

　　对此，朱华荣建议，一方面，推行汽车消费零售发票电子化，上牌办理流程线上化，从而实现便民流程办理，提升效率，降低成本；另一方面，审视完善相关法律法规、行业监管要求，加快数据流通平台与机制的建立，赋能企业创新消费体验。

　　朱华荣还注意到，一些地方关于汽车行业的政策不统一，以及行业部分政策的相对缺失，导致消费者车辆使用公平性、品牌竞争公平性、车辆更新换代等受到影响。具体包括：部分城市限行、限购政策影响消费者车辆使用公平性；部分地方对本地生产汽车的补贴保护政策仍然存在，对外地汽车品牌消费不公平；大量老旧车缺乏有力度的以旧换新和报废更新政策，既不利于新旧车更新循环，也不利于用车安全和环保。

　　对此，朱华荣建议，统筹完善汽车行业相关政策，优化汽车市场公平竞争环境。具体包括：对于限行、限购政策，建议采取“基于互联网、大数据赋能下的智慧交通管理，强化交通基础设施合理规划与建设，收取一定通行费的市场调节手段”等措施，替代行政管理手段，以此缓解道路交通拥堵，消除部分消费者车辆使用公平性等问题；有序清理、破除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场建设和公平竞争的政策；对于保有老旧车，出台更有力度的“以旧换新、报废更新”补贴政策，加快老旧车更新换代速度。

　　朱华荣还表示，车险业务中间渠道多，保费不一致，消费者投保体验不佳。具体包括：车险业务中间渠道多，各类保险中介、保险代理、经纪人等中间环节增加了保险费用成本，保费贵成为汽车消费者的一大痛点；消费者投保在不同保险公司、不同地区的保费不一致，导致消费者需要在不同保险公司之间进行人工比价，体验不佳。

　　对此，朱华荣建议，推动车企与险企合作，减少中间环节，降低消费者购买保险的成本。具体包括：将保险业务线上化、去中间化，为消费者提供线上透明化、公开化、简洁化的自主投保渠道和比选方案；推动车险市场产品创新，合作共享新的车险细分领域，共同储备核心技术，降低车险保费，提升客户用车体验。