来源 :甘肃国资2024-03-19
甘肃能化集团把合规管理作为提升企业管理能力、强化风险管控的重要抓手，在健全合规管理制度、细化合规管理措施、优化合规管理流程等方面持续用力，推动形成系统完备的合规管理体系，将合规管理要求贯穿于企业决策、执行、监督各环节，为企业安全健康高质量发展提供重要保障。
强化统筹部署，构建协同高效工作格局。制定了《甘肃能化集团“合规管理推进年”行动实施方案》《甘肃能化集团总部合规管理体系建设方案》等，细化合规管理工作目标、重点任务、落实措施，明确时间表、路线图。成立由集团主要负责人挂帅的合规管理体系建设领导小组及合规管理委员会、明确牵头部门，建立专兼职相结合的合规管理员队伍，集团总部及8家二级企业配备专兼职合规管理员56名，保障合规管理工作有效运行。按照“管业务必须管合规”要求，明确职能部门主体责任，牵头部门统筹协调责任，纪检监察和审计部门监督问责的合规管理“三道防线”工作职责。同时，将合规管理体系建设纳入子企业年度经营业绩考核体系，推动8家二级企业全部建立合规管理工作体系。
强化制度建设，夯实合规管理工作基础。深入推进内控制度“立改废”工作，修订完善内控管理制度189项，将合规管理要求嵌入到重点领域、关键环节和重点人员管理等制度。制定甘肃能化集团《合规管理办法》《合规性审查管理办法》等合规管理基本制度，编制《国有企业合规管理体系建设指南》等6项合规工作指南，明确合规边界、竖起合规路标。梳理经营业务及管理流程43个，识别主要合规风险103项，建立重点业务领域合规风险识别、流程管控、岗位合规职责等“三个清单”。通过持续努力，形成了以合规管理办法为核心、内控制度为支撑、重点领域合规管理指引为主体、“三张清单”为补充的合规管理制度体系，全面提升依法合规经营管理水平。
强化精准落实，提升合规管理整体水平。健全合规审查工作机制，严格落实总法律顾问列席党委会、董事会参与研究讨论或审议涉及法律合规相关议题，参加总经理办公会等重要决策会议制度，持续做好重大决策事项法务管理机构和外聘法律顾问双重法律合规审查工作，将合规审查作为经营决策和业务开展的必经前置程序，法务人员通过参加谈判、拟定文件、出具法律意见书等方式，深度参与企业改革、投资、运营、重组、资产处置、安全环保、劳动用工、债权债务清理等重要经营活动，将合规管理延伸到企业治理、经营、管理等各领域。2022年以来，累计出具合规审查意见书41份，规章制度、经济合同和重要决策合规审查率实现100%，保障企业依法合规经营。
强化常态常效，全面加强合规文化建设。坚持将合规管理纳入企业党委法治专题学习，以党委理论学习中心组和党支部学习为有效载体，强化法制教育与合规培训，推动领导人员强化合规意识，带头依法依规开展经营管理活动。加强OA办公平台、微信公众号和门户网站法制专栏建设，从合规视角深入解读与企业运营和管控联系密切的法律法规、重大外部环境变化，提示法律合规风险，营造“人人合规、事事合规”文化氛围。将合规培训纳入企业整体培训规划，建立制度化常态化合规培训机制，编制《普法任务清单》，梳理各层级应知应会法律法规203项，定期组织专题合规培训，2022年以来开展合规培训200余人次，持续强化全员守法诚信、合规经营意识。