● 本报记者 吴玉华

　　7月21日，证监会就《关于完善特定短线交易监管的若干规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。机构人士表示，《规定》的出台将有利于规范特定投资者短线交易监管，稳定市场预期，改善交易便利性，提升A股市场吸引力，有利于促进资本市场对外开放，促进资本市场高质量发展。

　　川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳表示，《规定》是对特定投资者短线交易的一个规范化文件。对普通投资者而言，文件的出台对特定主体交易进行明确的规范限制，降低特定主体利用职权便利谋取私利、损害普通投资者的行为，投资者利益将更好得到保护；对证券市场而言，文件的出台将有效打击内幕交易行为，打造更加公平公正公开的市场投资环境。此外，文件按照内外一致原则，允许符合条件的境外公募基金可申请按产品计算持有证券数量，做到了一视同仁，将有助于资本市场进一步对外开放。

　　黑崎资本高级研究员曾盛表示，《规定》的出台旨在规范特定短线交易的监管。其中，重点包括特定投资者的适用范围、特定投资者持有证券的计算标准、适用的证券范围、买卖行为的界定以及豁免情形等。《规定》的出台有助于规范特定投资者进行短线交易的行为，稳定市场预期，改善交易便利性，提升A股市场的吸引力。同时，《规定》回应了外资诉求，按照内外一致的原则进行了制定，对符合条件的境外公募基金提供了便利，豁免了沪深港通机制下香港中央结算公司适用特定短线交易制度。有助于推动资本市场的对外开放，促进资本市场高质量发展。