来源:证券时报
证券时报记者 程丹
4月10日,沪深交易所主板注册制首批企业上市仪式在北京、上海、深圳三地连线举行。证监会党委书记、主席易会满在致辞中表示,这次上市仪式的举行,标志着股票发行注册制改革全面落地,这是中国资本市场改革发展又一个重要里程碑。实践表明,注册制改革是一场触及监管底层逻辑的变革、刀刃向内的变革、牵动资本市场全局的变革,影响深远。
易会满表示,回顾股票发行注册制改革的历程,证监会以设立科创板并试点注册制为突破口,推进一揽子改革,从增量市场到存量市场逐步推开,成功地走出了一条渐进式改革的路子。注册制改革带来的变化是全方位的、根本性的,以信息披露为核心的发行上市制度经受住了市场检验,交易、退市等关键制度创新成效显著,法治建设取得重大突破,资本市场对实体经济特别是科技创新的服务功能大幅提升,市场结构和市场生态发生深刻变化,市场活力和市场韧性明显增强,给市场参与各方带来了实实在在的获得感。
易会满指出,与核准制相比,实行注册制不仅涉及审核主体的变化,更重要的变化体现在四个方面。一是理念的变化,坚持以信息披露为核心,监管部门不对企业的投资价值作判断。二是把关方式的变化,主要通过问询把好信息披露质量关,压实发行人信息披露第一责任、中介机构“看门人”责任。三是透明度的变化,开门搞审核,审核注册的标准、程序、问询内容、过程、结果全部公开,监督制衡更加严格,让公权力在阳光下运行。四是监管执法的变化,对欺诈发行、财务造假等各类违法违规行为“零容忍”,露头就打,实行行政、民事、刑事立体处罚,形成强有力的震慑。实践表明,注册制改革是一场触及监管底层逻辑的变革、刀刃向内的变革、牵动资本市场全局的变革,影响深远。
上海市委副书记、市长龚正在致辞中指出,股票发行制度是资本市场最重要的基础制度之一。四年多的探索稳健而富有成效,既形成了可复制、可推广的宝贵经验,也让一大批高成长性的硬科技企业脱颖而出。注册制从试验田走向全市场,必将有力推动“科技-产业-金融”良性循环,为我国实体经济高质量发展注入更为强劲的动力。上海将以全面实行股票发行注册制为契机,着力提升上海国际金融中心能级,着力营造国际一流投融资生态,着力推动更多技术含量高、创新能力强、成长空间大的优秀企业拥抱资本市场、不断做大做强。
广东省委副书记、深圳市委书记孟凡利在致辞中表示,将积极参与推进资本市场改革发展,全力支持服务深交所打造更重要地位、发挥更重要作用,并将立足广东、深圳,全力构建更加优质高效的金融服务体系,努力汇聚全世界更多企业、产业、资本、人才,为我们的高质量发展注入源源不断的新动能,为全国发展大局作出新的更大贡献。
上交所理事长邱勇在致辞中表示,上交所将坚守服务实体经济的初心使命,坚持注册制改革“三原则”,落实好以信息披露为核心的注册制。一是牢牢把握“把选择权交给市场,强化市场约束和法治约束”的本质要求,压实发行人、中介机构责任,提高审核效率与可预期性,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用。二是胸怀“国之大者”,聚焦国家重大发展战略,促进资本规范健康发展,守好资本市场入口关。三是抓住支持科技创新这个关键,坚持主板和科创板双轮驱动战略,持续推动关键制度创新,着力激发企业家精神,打造优质蓝筹企业和“硬科技”企业上市首选地。四是加快推进监管转型,深化“开门办审核、开门办监管、开门办服务”,一体推进“三不腐”,以公开促公正、以公开赢公信,建设让党和人民放心、市场主体满意的交易所。上交所将以全面实行注册制改革为牵引,坚持守正创新,加快建设中国特色现代资本市场,更好服务高质量发展,为中国式现代化作出更大贡献。
深交所理事长陈华平在致辞中表示,深交所将坚持注册制改革“三原则”,扎实做好各项工作,确保改革行稳致远。一是打造透明注册制;二是打造廉洁注册制;三是打造优质注册制。站在新的起点,深交所将深化改革、优化服务、强化监管、防控风险,全力建设以优质创新资本中心为特色的世界一流交易所,坚定不移走好中国特色现代资本市场发展之路,为服务构建新发展格局和高质量发展积极贡献力量。
上市仪式上,主板注册制首批10家上市企业与沪深交易所、中国结算签约,两家企业代表作了发言。