上市公司频频开启回购股份模式的当下，相关回购制度也迎来最新修订。

　　财联社记者注意到，10月14日，为支持上市公司依法合规回购股份，维护市场平稳运行，证监会就修订《上市公司股份回购规则》《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》等进行了公开征求意见，意见反馈截止时间为今年的11月13日。

　　证监会官网显示，此次针对《上市公司股份回购规则》的修订有四项内容：

　　聚焦《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》的修订内容，主要与上述修订《上市公司股份回购规则》“优化禁止交易‘窗口期’”的规定相匹配。根据征求意见稿，证监会为支持上市公司董监高依法合规增持股份，降低“窗口期”的影响，同时考虑到近年来交易监管规则不断完善，做出了如下修订：

　　值得一提的是，为了贯彻落实证监会上述修改要求，为进一步便利上市公司回购社会公众股、相关主体增持上市公司股份，沪深交易所也迅速对相关自律监管指引文件进行了修订，并同样于10月14日向社会公开征求意见，征求意见的截止日期为今年的10月28日。

　　对于此次监管发起修订与征求意见，南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受财联社记者采访时说道，“此次修订便利了上市公司股份回购，回购规则和要求更为宽松。这是监管层对于股份回购的鼓励，体现了对于我国资本市场的呵护之心。”

　　超1200公司回购，修订顺应多方需求提升制度包容性

　　股份回购是资本市场的一项基础性制度安排，在优化资本结构、提升公司投资价值、建立健全投资者回报机制等方面具有重要作用。从实践来看，回购在提升每股价值、维护市场平稳运行和健康发展方面发挥了一定作用，更为进一步增强上市公司回购股份意愿，提升实施回购的便利性。

　　缘何要对上述股份回购文件进行修订，又为何要如此修订，证监会也展开进行了解释。证监会称，近年来，上市公司能够从实际出发审慎制定回购方案，依法依规实施回购，股份回购活跃度持续提升，家数、规模呈现增长态势，市场反映良好。与此同时，随着市场环境变化、市场主体需求多元化，部分股份回购的条件设置较为严格，实施的便利度不够，股份回购尚未成为维护上市公司价值的长效机制。

　　证监会表示，为了更好顺应市场实际和公司需求，进一步提升回购的制度包容性和实施便利性，故结合实践情况，对相应文件予以优化。

　　记者注意到，近年来，实施回购的公司家数和金额呈现稳定增长态势。一方面，沪深交易所最新披露的数据显示，2019年至今，沪市超过500家上市公司实施股份回购，实际回购金额超过1700亿元。其中，截至今年前三个季度，沪市已有234家上市公司实施了股份回购，实际回购金额达到587亿元，有14家上市公司实际回购金额超过10亿元

　　同样是2019年至今，深市约有700家公司回购合计近1900亿元，约有1200家公司董监高增持合计约220亿元。截至目前，年内也有275家深市公司回购合计450亿元，216家公司董监高增持合计32亿元，且近期数量还在继续增加。

　　另一方面，据同花顺iFinD数据统计，北交所方面，年内也有27家公司推出股份回购计划，目前15家正在实施回购方案，累计回购超1.6亿元。

　　基于上述系列数据，一位北京资本市场资深人士告诉财联社记者，可以看到，这充分彰显了上市公司对资本市场长期稳定发展的信心和良好预期。

　　沪深交易所修订自律文件，激发市场活力

　　聚焦沪深交易所进行的相关文件修订，也进一步体现了提升回购、增持的制度包容性和实施便利性。

　　深交所围绕三个“放宽”，进一步优化实施条件，提高操作便利性，回应市场关切，激发市场活力，促进资本市场健康运行。深交所就修订《上市公司自律监管指引第9号——回购股份》《上市公司自律监管指引第10号——股份变动管理》进行公开征求意见，具体修订内容如下：

　　记者注意到，上交所就《上海证券交易所上市公司自律监管指引第7号——回购股份》和《上海证券交易所上市公司自律监管指引第8号——股份变动管理》进行了公开征求意见，具体修订内容如下：

　　基于上述修订，深交所相关负责人表示，深交所将坚决贯彻“建制度、不干预、零容忍”方针，坚持市场化、法治化原则，结合监管实践不断完善相关配套制度规则，为上市公司规范高效实施股份回购、相关主体合规增持股份提供良好制度保障，同时加强对回购增持行为的日常监管，强化信息披露要求，严厉打击内幕交易、操纵市场等证券违法行为，重点防范市场风险，切实保障中小投资者利益。

　　上交所也称，下一步，将在证监会的指导下，充分评估社会各界反馈的意见建议，进一步完善并尽快发布相关指引，维护资本市场健康、稳定运行。