国家发改委今日发布《“十四五”生物经济发展规划》。《规划》提出，将探索研发“人造蛋白”等新型食品。此外，加强生物企业上市培育，进一步加大对生物企业在境内资本市场上市的支持力度，吸引优质生物企业在主板和科创板上市。

　　中国科学院科技促进发展局副局长许航在《规划》发布会上回答中国证券报·中证金牛座记者提问时表示，中国科学院在“十四五”期间，将不断布局和优化具有重大应用前景的前沿生物技术研究；加快培育引领未来前沿生物技术方向，如如干细胞新型治疗技术、先导型农业新品种设计等；持续发展前沿生物技术的新兴交叉领域，推动生物经济相关产业的高质量发展。

　　10日上午，A股人造肉、基因测序等板块大涨。其中，人造肉板块个股中，双塔食品涨超7%，山东赫达、四环生物（维权）等个股纷纷跟涨。基因测序板块中，ST东洋（维权）涨超5%，睿昂基因、昌红科技等跟涨。

　　2025年生物经济成为

　　推动高质量发展的强劲动力

　　《规划》提出，到2025年，生物经济成为推动高质量发展的强劲动力，总量规模迈上新台阶，科技综合实力得到新提升，产业融合发展实现新跨越，生物安全保障能力达到新水平，政策环境开创新局面。

　　到2035年，按照基本实现社会主义现代化的要求，我国生物经济综合实力稳居国际前列，基本形成技术水平领先、产业实力雄厚、融合应用广泛、资源保障有力、安全风险可控、制度体系完备的发展新局面。

　　明确五大重点任务

　　大力夯实生物经济创新基础。加快提升生物技术创新能力，培育壮大竞争力强的创新主体，优化生物经济创新发展的区域布局，深化生物经济创新合作。

　　培育壮大生物经济支柱产业。加快推动医疗健康、生物农业、生物能源与生物环保、生物信息产业发展。

　　积极推进生物资源保护利用。加大生物资源保护力度，健全生物资源开发利用体系，规范生物资源安全共享。

　　加快建设生物安全保障体系。健全完善基础保障体系，加强重大疫情防控体系建设，切实筑牢国家生物安全屏障。

　　努力优化生物领域政策环境。完善市场准入政策，扩大市场应用空间，加强知识产权保护，加大财政投入力度，强化金融支撑服务，加强人才梯队建设，加强国际交流合作，推动政策先行先试。

　　部署七大重点工程

　　国家发展改革委高技术司副司长王翔表示，《规划》聚焦面向人民群众在“医”“食”“美”“安”领域的更高层次需求，提出发展生物医药、生物农业、生物质替代、生物安全四大重点发展领域，以及创新能力提升、生物医药技术惠民、现代种业提升、生物能源环保产业示范、生物技术与信息技术融合应用、生物资源保藏开发、生物经济先导区建设七项重大工程。

　　探索研发“人造蛋白”等新型食品

　　《规划》提出，有序发展全基因组选择、系统生物学、合成生物学、人工智能等生物育种技术，着力提升良种培育、生产加工、推广应用等能力，加快构建商业化育种创新体系。积极推进高抗优质玉米、大豆粮食作物，开展优质生猪、白羽肉鸡、奶牛等禽畜和水产品良种攻关及科学饲养。发展合成生物学技术，探索研发“人造蛋白”等新型食品，实现食品工业迭代升级，降低传统养殖业带来的环境资源压力。

　　许航表示，二氧化碳人工合成淀粉这一突破令人振奋，但距离产业化应用还有比较远的距离，仍然面临巨大的科学和工程问题挑战。首先还是要进一步加强基础研究布局，持续提升合成效率，降低生产成本。其次，要进一步强化顶层设计，结合科技体制改革三年行动方案，探索新型举国体制，充分发挥中科院作为战略科技力量的建制化优势，在重大科技任务攻关、资源协同方面创新科研组织模式，促进学科交叉融合。

　　着力推动重大科技成果的

　　原始创新和技术转化

　　在开展前沿生物技术创新方面，许航在回答中国证券报·中证金牛座记者提问时表示，中国科学院在“十四五”期间，将不断布局和优化具有重大应用前景的前沿生物技术研究，例如重大传染病防治共性关键技术、重大疾病防控与新药创制、新型诊疗设备与治疗技术等；加快培育引领未来前沿生物技术方向，例如干细胞新型治疗技术、先导型农业新品种设计等；持续发展前沿生物技术的新兴交叉领域，例如生物催化剂、工程细胞的设计与创制技术等，着力推动重大科技成果的原始创新和技术转化，推动生物经济相关产业的高质量发展。 

　　实施医药领航企业培育工程

　　工业和信息化部消费品工业司副司长周健表示， 下一步将提升医药企业竞争力。实施医药领航企业培育工程，结合仿制药一致性评价、带量采购等政策的实施，支持大型企业实施创新转型，提升市场竞争力和可持续发展能力，形成一批国际化程度高、全球布局发展的大型制药公司。培育产业发展新兴力量，支持专注细分领域、专业化水平高、创新能力强的专精特新“小巨人”企业发展。

　　进一步加大对生物企业

　　在境内资本市场上市的支持力度

　　《规划》还提出，发挥国家新兴产业创业投资引导基金、战略性新兴产业基金等作用，按照市场化原则，大力支持创新型生物技术企业发展。鼓励社会资本集聚，利用天使投资、创业投资、外资力量，解决企业研发和生产所需资金。加强生物企业上市培育，进一步加大对生物企业在境内资本市场上市的支持力度，吸引优质生物企业在主板和科创板上市。

　　万亿级新赛道开启

　　有机构认为，生物经济市场规模将是信息经济的10倍以上，万亿级别市场有望快速发展。

　　华安证券认为，生物制药方面，新冠疫情影响以及全球老龄化问题加剧，使得生物制药行业发展面临广阔的市场，疫苗、新一代抗体药物、细胞疗法、基因疗法等新药研发方面的投资将继续保持热度。

　　中信建投研报认为，资本和市场的目光正在向合成生物学领域聚集。建议关注上游底层技术和DNA合成公司；平台型公司未来将受益于行业持续发展；关注积极布局或转型的公司；产品型公司关注选品合理、具有规模化生产能力的公司。

　　在基因测序方面，浙商证券认为，展望未来，从临床角度，供给侧看好纳米孔测序在快速、简便、便携的临床痛点上的显著优势，需求侧看好通过液体活检进行癌症早筛在方法学及付费意愿方面的优势。

　　在生物制药方面，中银证券认为，医保目录动态调整，创新药持续加速放量。

　　编辑：亚文辉