原标题:制度改革红利不断释放 提升资本市场活力与韧性——资本市场基本面新观察之四
3月中旬,我国资本市场出现较大震荡,投资者信心受到扰动。16日,国务院金融委召开专题会议,明确回应市场关切,释放出“保持经济运行在合理区间,保持资本市场平稳运行”的鲜明信号,相关部委也积极响应。稳经济、稳市场的政策暖风下,股票市场企稳回升。
资本市场2019年启动全面深化改革以来,各项基础性制度持续优化,多层次市场体系更趋完善,市场法治建设加速推进,高水平制度型双向开放蹄疾步稳,市场运行生态正在经历全面重构……今年,我国资本市场还将迎来一系列重要改革。持续不断的制度改革,将释放出持续不断的政策红利,资本市场更加“规范、透明、开放”的同时,也将变得活力更足、韧性更强。
首先,中央经济工作会议、今年的政府工作报告均对“全面实行股票发行注册制”作出明确部署,坚定了资本市场以注册制为牵引推进全面深化改革、实现高质量发展的决心与步伐。实行股票发行注册制,有利于提高资本市场的资源配置能力、效率,也有利于进一步释放市场的内生活力。
从注册制改革在科创板、创业板、北交所试点的成效看,资本市场包容性、覆盖面出现“双扩”,市场定价效率显著提升,投资者交易保持了活跃度,注册制下的上市公司也交出了亮眼的“成绩单”。业绩快报数据显示,截至2月初,177家发布2021年业绩预告的科创板公司中,有126家预增,其中60家净利润增幅超过100%;截至3月初,720家披露业绩预告的创业板公司中,超七成公司预盈,超六成预计净利润增长;截至目前,86家披露业绩快报的北交所上市公司中,85家公司实现盈利,盈利面99%。
在全国人大财经委副主任委员、证监会原副主席刘新华看来,注册制改革稳步推进,使得资本市场入口进一步拓宽,新股发行更加市场化,风险投资、私募基金等新金融业态的动力得以激发,资本市场服务实体经济和产业转型的成效愈加明显。申万宏源证券首席经济学家杨成长认为,注册制改革试点的实际效果,已经充分证明了注册制改革的重大意义,及其对证券市场发展的积极、正面效应。
其次,发行体制改革是“牵一发而动全身”的改革,全面实行股票发行注册制,不仅涉及对发行准入制度进行改革,也涉及对上市、承销保荐、持续监管、退市、法治建设等诸多基础性制度,作出系统性优化完善。
证监会官网最新发布的消息称,下一阶段,证监会将扎实推进全面实行股票发行注册制改革,统筹推进资本市场基础制度建设、法治体系完善、监管转型与监管能力提升等重点改革任务落地见效;还将坚持稳字当头,进一步完善资本市场内生稳定机制,推进解决涉及资本市场预期、生态、环境等重点问题、敏感问题,全力维护市场平稳运行。
这既意味着,未来一个时期,资本市场的改革红利、政策红利将源源不断释放出来;也意味着,随着改革推进,资本市场将进一步“强健”运行生态,筑牢根基,增强抵御外部冲击的市场韧性。
再者,16日召开的金融委专题会议明确指出了“增强政策协同”的方向,提出凡是对资本市场产生重大影响的政策,应事先与金融管理部门协调,保持政策预期的稳定和一致性。
业内人士普遍认为,经济金融紧密联系,相互影响,企业、行业、区域、社会治理问题都可能影响预期,进而影响金融体系和资本市场。金融委专题会议对政策协同性提出更高要求,有利于社会、经济、金融形成良性循环,将使资本市场改革政策落地的实际效果更加明确、扎实。
今年以来,宏观经济指标运行在合理区间,稳增长政策持续发力,上市公司业绩表现稳中向好,资本市场平稳运行具备坚实基础。与此同时,以全面注册制为核心,资本市场制度改革的红利将持续释放,促进市场内生稳定机制不断夯实、市场各参与主体的活力进一步显现。