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证监会首次点名,私募人士“职业”配资,操纵股价“没一罚一”

http://chaguwang.cn  03-18 20:39  查股网新闻中心

  原创 券业点评 券业行家 

  整理监管信息多时的行家,发现内幕交易和操纵市场案中,当事人动用配资杠杆的情况并不少见。而证监会主页这份最新的监管函,点名操纵股价的当事人“长期从事配资业务”,让行家眼前一亮。

  前私募老板职业配资

  日前,证监会主页更新一则涉及操纵股价的监管函,直指上海速丰资产管理有限公司(简称:速丰资产)法定代表人,生于1984年的韩启坤,长期从事配资业务。

  速丰资产?行家对这个名字颇有些印象,月前,行家整理周报时,就曾在已注销私募中发现了这个名字。

  2021年12月10日,中基协发布了对15家期限届满未提交专项法律意见书的私募基金管理人的公示。速丰资产名列其中,因异常经营被中基协注销。

  从此前备案信息来看,速丰资产的法定代表人、董事长、总经理韩启坤出资99%,合规风控负责人徐利军出资1%。由于已被注销,行家未查到这位私募老板的更多信息。

  此外,速丰资产共有三只产品,其中两只在私募资格被注销时,尚未清算。

  倒仓操纵第一医药

  根据证券账户资料、银行账户资料、询问笔录、情况说明、交易所相关数据信息等证据,证监会查明:

  韩启坤于2018年6月至11月期间,将其本人及其亲友的16个配资账户(下称“账户组”)借与王某心使用。

  自2018年12月14日至2019年2月11日期间(下称“操纵期间”),韩启坤控制使用账户组交易第一医药(600833.SH)股票。在35个交易日内,通过来自账户组配资资金、王某心支付的保证金及自有资金,“快进快出”、”“自买自卖”,造成“第一医药”异常上涨和波动。

  从交易量来看,操纵期间账韩启坤有21个交易日交易“第一医药”,其中17个交易日申买量和申卖量排名第一,19个交易日申买量和申卖量排名前十。累计买入成交3,469.93万股,买入金额3.41亿元;累计卖出成交3,469.93万股,卖出金额3.56亿元。操纵期间,账户组交易数量占该股市场竞价买成交量为23.03%,其中两个交易日超过50%。

  从持仓比例来看,持股最多的2019年1月15日,账户组持有“第一医药”总股本的3.29%,A股流通股的3.29%。2019年2月11日,账户组完成对“第一医药”的清仓。

  证监会特别指出,操纵期间有16个交易日,韩启坤在其控制的账户组之间进行了高达287笔的对倒交易,累计成交数量为1,966.36万股。单日对倒量占市场竞价成交量的比例介于7.15%-34.64%之间,账户组交易期间对倒量占市场竞价成交量的21.03%。其中,账户组对倒占比超过10%有15个交易日,超过20%有10个交易日;2019年1月10日,账户组对倒占比最高达34.64%。操纵期间,账户组竞价成交量占市场竞价成交量比例在30%以上有12个交易日,其中买入占比在40%以上有9个交易日,对倒交易量占市场竞价成交量比例在20%以上有10个交易日。

  在如此疯狂操纵之下,“第一医药”股票价格从8.65元上涨至9.29元,上涨7.40%——与同期上证综指(上涨0.75%)相比偏离6.65%。并且股价波动幅度较大(期间最高涨幅38.15%,振幅47.90%)。

  经测算,韩启坤操纵“第一医药”股票,期初持股零股,期末持股零股,共计获利13,84.36万元。

  申辩理由涉及影响家庭

  针对证监会的指控,当事人韩启坤及其代理人恳求对其免于处罚,提出了多项申辩意见:

  一是基于第一医药的利好信息实施的交易,没有操纵股票市场的主观故意;

  二是“对倒交易”情节轻微;

  三是盈利情况计算与事实不符;

  四是处罚决定“可能对家庭造成重大影响”;

  五是配资部分的事实与本案无关。

  而证监会经复核,对前述申辩意见逐一驳回。

  尤其是第四项,证监会表示,“我会对韩启坤先生的情况深表同情,但这并非法定的量罚影响因素”。

  最终,罚单落地,“没一罚一”。依据2005年《证券法》第二百零三条的规定,证监会对韩启坤操纵证券市场的行为,没收违法所得1384.36万元,并处以同金额罚款。

  监管“严打”操纵市场

  操纵市场、内幕交易等行为,严重破坏市场交易秩序,严重干扰市场功能发挥,严重侵害投资者合法权益,是影响证券市场健康发展的“沉疴顽疾”,也是证监会稽查执法严厉打击的重点。

  2021年下半年,证监会曾公开指出了操纵市场案的危害:操纵团伙与配资中介、市场掮客、股市“黑嘴”等相互勾结的灰黑利益链条,是近年来证监会“零容忍”打击的重点违法类型。

  证监会表示,将继续贯彻《关于依法从严打击证券违法活动的意见》,认真落实打击资本市场违法活动协调工作小组第一次会议要求,不断巩固和完善与公安司法机关的协作机制,充分发挥各方合力,始终保持执法高压态势,严厉打击虚假信息披露及财务造假、以市值管理之名实施操纵市场、内幕交易等恶性违法犯罪活动,坚持全覆盖监控、全链条打击、全方位追责,有力督促市场各方崇信守法,切实保护投资者合法权益,维护资本市场健康稳定发展。

  另据中证中小投资者服务中心近期发布的政策解读,对符合条件的证券市场虚假陈述、内幕交易、操纵市场等行为引发的民事赔偿纠纷,可启动特别代表人诉讼。

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