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市场改革蹄疾步稳 权益保护日渐加强

http://chaguwang.cn  02-28 05:09  查股网新闻中心

  截至2022年2月25日,A股总市值合计91.98万亿元,较2016年末的53.82万亿元增长超70%

  ● 本报记者 胡雨

  中国结算日前发布消息称,自2019年3月突破1.5亿以来,A股投资者数量不断增长,到2022年2月25日已达20000.87万。从2016年突破1亿至今,A股投资者数量仅用时6年便增至2亿,这意味着平均每月都有百万投资者开户入市。

  投资者“跑步入场”的这6年,也是A股市场迅速发展、基础制度不断完善的6年。市场在上市公司数量、总市值持续增长的同时,诸如设立北交所及科创板、新证券法实施等改革举措渐次落地,各方对投资者权益保护的重视程度也在持续提升。

  全面实施注册制为期不远

  历史数据显示,从1990年12月上交所建立开始算起,A股投资者数量突破1亿大关是在2016年1月,前后历时约26年时间;2016年1月至2022年2月25日,A股投资者数量从1亿增至2亿仅用时6年时间。

  同时,A股市场也发生着巨大变化:从总市值角度看,截至2022年2月25日,A股总市值合计91.98万亿元,较2016年末的53.82万亿元增长超70%;从上市公司数量看,2016年末至今,A股上市公司数量从3034家增至4732家,累计增加1698家;从市场成交情况看,2016年全年,A股成交额合计126.51万亿元,日均成交额为5184.95亿元,到2021年全年成交额猛增至257.18万亿元,日均成交额达10583.74亿元。2022年以来的34个交易日,A股日均成交额维持在万亿元以上。

  考虑到不少投资者选择通过认购基金方式参与市场交易,6年来A股新增投资者数量大幅增长也助推了基金规模和基民数量的巨大飞跃。中国证券投资基金业协会数据显示,截至2016年末,公募基金数量为3867只,基金规模为9.16万亿元;而到了2021年末,公募基金数量增至9288只,基金规模达25.56万亿元。

  从市场建设角度出发,这期间也是改革持续深化的6年:2016年,新三板市场迅速扩容,其挂牌公司总数在年底突破1万家;2021年下半年,在持续改革基础上,新三板原精选层升级成如今的“北京证券交易所”,成为境内第三家证券交易所;2019年7月科创板鸣锣开市,吸引了科创类企业纷至沓来,不到3年时间上市企业总数达到近400家;2020年创业板注册制推行,使得资本市场深化改革开始逐渐延伸至存量市场,随后深市主板中小板宣布合并;2022年1月28日,证监会宣布年内将制定首次公开发行股票注册管理办法,预示着全面实施注册制已为期不远。

  法治建设方面,作为资本市场“根本大法”的证券法也完成“大修”并于2020年3月1日正式实施。新证券法增设投资者保护专章,对于加大处罚力度、提高违法成本、建立代表人诉讼制度等备受投资者关注的话题均予以明确。随着2021年11月全国首例证券集体诉讼案“康美药业案”一审判决落地,集体诉讼制度威力初显,逾5.2万名投资者共判获赔约24.59亿元。

  健全投资者保护制度机制

  随着市场投资者数量的持续增长,针对投资者开展的各类投教服务活动也成为近年来业内持续发力的重点,对投资者权益保护的力度也在不断加强。

  从2018年到2021年,中证中小投资者服务中心联合其他机构主办的中小投资者服务论坛已举行了四届,为不断推动形成中小投资者保护新机制、保护投资者合法权益、构建资本市场良好生态作出了积极贡献。在2021年9月召开的第四届中小投资者服务论坛上,监管部门密集发声,传递出包括推动制定《上市公司监督管理条例》、完善投资者保护司法规则、深入推进公司治理专项行动、有序推进特别代表人诉讼工作常态化开展等监管新动向。

  2015年9月,证监会启动证券期货投资者教育基地建设工作,4年时间全国范围内投教基地已达199家。在2019年“5·15全国投资者保护宣传日”上,中国证券业协会向行业发出“投资者教育进百校”行动倡议书,两年多时间里有75家证券公司走入1000余所大、中、小学开展投教活动。

  日前证监会召开了2022年投资者保护工作会议,会议要求2022年投保工作要围绕“稳增长、防风险、促改革”的目标,进一步健全投资者保护的制度机制、监管体系,以更加精准务实的举措,不断提升投资者权益保护的有效性,更好地服务资本市场高质量发展。进一步畅通投资者依法维权追偿渠道,完善投资者保护基础制度,引导督促市场经营机构主动做好投保工作,培育理性投资者队伍,夯实投保工作基础保障。

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